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发表时间:2020年05月03日 05:16:03内容来源:金沙网投app是什么

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武汉肺炎蔓延全球之际,美国、日本等理念相近国家呼吁让台湾受邀出席世界卫生大会(WHA)的力道明显增强。不过,专家认为,台湾是否受邀,最终仍与世界卫生组织(WHO)的内部角力有关。▲台湾防疫见成效引全国关注,越来越多国家挺台入WHA。(示意图/中央社)WHA是WHO最高决策机关,与会的是约200个会员国的代表,通常于每年5月召开。受全球武汉肺炎(COVID-19)疫情、各国实施旅行管制影响,今年倾向在18日以线上会议形式举行。尽管防疫成果备受肯定、国际情势对台湾相对有利,外交部日前表示,台湾今年受邀与会的机率仍不高,但会努力到最后。不过,「外交政策」(Foreign Policy)近日引述外交人士与WHO内部会议纪录指出,美国总统川普政府正寻求关键盟友支持,以恢复台湾的观察员地位,且拟与日本、澳洲、英国、法国与德国等共同连署致函WHO秘书长谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus),信函草案主要内容为要求谭德塞邀请台湾出席WHA。此外,包括日本首相安倍晋三、加拿大总理杜鲁道(Justin Trudeau)等政府领袖近期皆首度公开明确表示,支持台湾以观察员身分出席WHA。最为积极公开表态的美国近日不仅派助理国务卿出席与台湾、日本共同主办的疫情相关「全球合作暨训练架构」(GCTF)线上研讨会,国务院更在推特发起#TweetForTaiwan(推文挺台湾)运动。对于以美国为首的国际支持力道近来明显增强,是否有助台湾受邀以观察员身分参与WHA,政治学者、民进党立法委员罗致政受访时说,除了WHO场域外,包括社群媒体发声等行动,WHO秘书处的内部角力才是关键;若美方能加大对WHO秘书处的运作力道,则台湾今年受邀与会的机率将较往年高。远景基金会执行长赖怡忠指出,尽管武汉肺炎疫情发展仍有许多不可测因素、疫情相关资讯至今仍不完整,现有资讯显示,从早期示警到后续的疫情因应,台湾皆扮演关键角色,如今有越来越多国家认识到台湾遭WHO排除所导致的全球性负面影响。赖怡忠分析,美方除了希望台湾在公卫领域的成就透过WHO平台获国际认可,也企图借推动台湾参与,打破WHO长期以来的「潜规则」:台湾参与需中国接受。台湾2009年至2016年曾受邀以观察员身分出席WHA。赖怡忠表示,当时台湾即是在上述「潜规则」框架内受邀与会。熟悉WHO相关事务的涉外人士日前受访时说,根据WHO宪章第六条,任何非联合国会员国申请成为WHO会员皆需经WHA以简单多数表决通过;至于以观察员身分参与,则未规定应循此机制。不过,WHO秘书长有权依业务需求,主动邀请台湾以观察员身分参与WHA,为此并不需特别召开执委会或召集会员国开会讨论。赖怡忠评估,在谭德塞日前公开指控台湾官方对他人身攻击、种族歧视的情况下,台湾获谭德塞主动邀请出席WHA恐有难度。不过,美方大力支持台湾,评估也是借此凸显改革WHO及其秘书处的必要性。国防安全研究院国家安全与决策研究所副研究员李哲全指出,受限于各国的「一中政策」,台湾不宜过度乐观评估加入WHO的可能性,但受邀以观察员身分出席WHA的机会确实存在。 

台出席WHA有望?专家曝这关键点:金沙网投app是什么和WHO内部角力有关